关于印发《滕州市2016年度安全生产培训工作方案

发布日期：2018-01-17　点击次数：次

滕安发〔2016〕14号

关于印发《滕州市2016年度安全生产

培训工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门，滕州经济开发区管委会：

《滕州市2016年度安全生产培训工作方案》已经市安委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年3月4日

滕州市安全生产委员会办公室　2016年3月4日

共印30份

滕州市2016年度安全生产培训工作方案

为认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委[2012]10号）和《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局第3号令），不断提升政府安全监管人员和企业从业人员的业务素质，促进全市安全生产形势持续稳定好转。根据上级安全培训工作要求，结合我市实际，特制定我市2016年安全生产培训工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以习近平总书记关于安全生产重要指示精神为指导，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识，强化“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教工作原则，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高培训质量为着力点，继续夯实我市安全培训基层基础，加大行政执法力度和责任追究，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实提高全民安全素养和安全意识，为全市安全生产形势持续稳定提供智力支持和人才保证。

二、培训目标

（1）全市安全生产监管执法人员业务知识培训。邀请专家、学者，对全市镇街、部门安全生产分管领导、安监中队长、安监执法人员等进行安全监管业务知识及执法资格专题培训，确保安监执法人员持证上岗率100%。

（2）从事生产经营活动的法人单位、产业活动单位和个体工商户的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员安全培训。重点抓好危化品、烟花爆竹、非煤矿山及工商贸企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员的安全资格培训、年度再培训、换证复训工作，确保持证上岗率100%。

（3）人员密集场所主要负责人安全管理人员安全培训。联合住建、商业、人防、文广新、卫计、公安消防等部门，认真抓好高层建筑、商场超市、地下人防工程、网吧、电玩游艺、KTV等场所主要负责人、分管负责人、安全管理人员及其他从业人员取证安全培训、复训等工作，努力实现全部依法持证上岗。

（4）职业健康主要负责人、职业健康管理人员持证上岗培训。依法抓好非煤矿山、危化、建材、轻工、铸造、蓄电池、木制家具、人造板、制革及皮革制品制造等职业危害严重行业的企业主要负责人和职业健康管理人员培训、复训等工作，做到依法持证上岗。

（5）特种作业人员持证上岗安全培训。认真抓好特种作业人员持证上岗安全培训、年度再培训、换证复训等工作，提高持证上岗率和复训率，努力实现全部依法持有效证件上岗。

（6）高危企业及重点企业全员安全培训。鼓励企业与有资质的安全培训机构签订培训协议，推进企业全员安全培训有效开展，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危企业全员安全培训、年度再培训、换证复训工作，努力实现持证上岗率100%。积极推进重点企业全员安全培训工作规范开展。

（7）其他各行业应参加安全生产相关知识培训的人员。按照有关法律法规要求，会同教育、交通运输、卫计、旅服等部门依法抓好学校幼儿园、教育培训机构、交通运输企业、医疗卫生机构、旅游景区景点、旅行社、旅游产品生产经营行业企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员及其他从业人员的安全培训工作，全部实现依法持证上岗。

三、培训内容

（1）安全生产方针、政策、法律、法规，特别是新颁布实施的安全生产法律、法规、规章和标准；（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理、“三违”控制和救援组织及事故调查处理有关规定；（4）职业危害及其预防措施；（5）国内外先进的安全管理经验；（6）典型事故和应急救援案例分析；（7）其他需要培训的内容。

四、有关要求

（1）营造依法参训良好氛围。各镇街、各有关部门、各企事业单位要根据全市年度安全培训计划，结合辖区内生产经营单位的摸底调查情况，认真制订本单位（辖区）培训计划，细化工作方案，把培训计划层层分解落实。要充分发挥媒体、宣传窗、横幅标语等，特别要利用好春节过后新职工岗前安全培训的契机，加大对安全生产培训的宣传，形成全社会支持和参与安全培训的良好氛围。

（2）强化安全培训监管主体。各级各部门各单位要尽职履责，及时督促所监管范围（辖区）内的企事业单位引起切实强化企业培训主体责任，建立健全安全生产管理机构并配备充足的安全管理人员，保证培训经费，按计划准时参加各类培训。企事业单位是安全培训的责任主体，健全落实安全培训责任制，认真抓好主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特殊工种安全培训工作，严格落实“三岗人员”和从业人员先培训后上岗制度，为做好2016年度我市安全生产培训工作，研究制定了各镇街各部门安全生产培训任务表（见附件2），请各镇街各部门各企事业单位进一步提高认识，抓好落实。

（3）严惩安全生产失信企业。市安监局、各安监中队将定期开展安全培训专项执法。对发现的应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗，对所在企业法人、主要负责人一律取消评优评先资格，并将企业安全生产违法违规不良行为记录及时公开曝光，情节严重的将列入安全生产诚信“黑名单”企业。市安委会将联合市国土局、市金融办，强化对安全失信企业或列入安全生产诚信“黑名单”企业实行联动管制措施，在相关企业融资、土地出让、信贷准入等事项时依法予以限制或禁入。

附件1：2016年度安全生产培训工作计划表

附件2：2016年度各镇街各部门安全生产培训任务表

附件1：

2016年度安全生产培训工作计划表

序号	培训班类别	培训范围和对象	牵头单位	责任单位	培训时间	培训地点
1	全市烟花爆竹临时销售人员培训班	烟花爆竹临时销售人员	市安监局	各有关镇街	1月中下旬	各镇政府
2	全市卫计系统工会“查保促”活动培训班	卫计系统工会领导	市安监局	卫计局	1月下旬	市委党校宾馆
3	住宅物业小区管理人员安全知识培训班	住宅物业小区管理人员	市安监局	住建局	2月中旬	天泰培训中心
4	危化品企业专题培训班	危险化学品生产、经营、储存、使用单位	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	2月下旬	天泰培训中心
5	中小学、幼儿园食堂管理人员安全知识培训班	中小学、幼儿园食堂管理人员	市安监局	市教育局	2月下旬	天泰培训中心
6	建材、铸造业专题培训班	建材、铸造业	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	3月上旬	天泰培训中心
7	工会“查保促”活动培训班	中小企业工会管理人员	市安监局	市总工会、各部门、镇街总工会	3月中旬	天泰培训中心
8	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	3月中旬	企业
9	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	3月下旬	企业
10	全市安全生产监管执法人员业务知识培训	全市安全生产监管执法人员	市安监局	各镇街、部门	3月下旬	天泰培训中心
11	旅游服务单位安全培训班	旅游服务单位安全管理人员	市安监局	市旅服局	3月下旬	天泰培训中心
12	特种作业人员（电工、登高作业）安全培训班	特种作业人员	市安监局	市安监局	3月下旬	天泰培训中心
13	工会“查保促”活动培训班	中小企业工会管理人员	市安监局	市总工会、各部门、镇街总工会	4月上旬	天泰培训中心
14	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	4月上旬	天泰培训中心
15	非煤矿山企业全员安全培训班	非煤矿山企业从业人员	市安监局	中联公司	4月上旬	企业
16	工商贸生产经营单位安全管理人员培训班	工商贸生产经营单位安全管理人员	市安监局	滕州经济开发区、各镇街、市各有关部门	4月中旬	天泰培训中心
17	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	4月下旬	企业
18	医疗卫生单位安全知识培训班	医疗卫生单位主要负责人安全管理人员	市安监局	卫计局	4月下旬	天泰培训中心
19	全市文化经营单位安全管理人员培训班	文化经营单位主要负责人安全管理人员	市安监局	文广新局	5月上旬	天泰培训中心
20	工会“查保促”活动培训班	中小企业工会管理人员	市安监局	市总工会、各部门、镇街总工会	5月中旬	天泰培训中心
21	全市汽车维修行业安全管理人员培训班	汽车维修行业安全管理人员	市安监局	市交通运输局	5月下旬	天泰培训中心
22	职业卫生负责人管理人员培训班	职业卫生负责人管理人员	市安监局	各镇街各部门	5月下旬	天泰培训中心
23	危险化学品生产单位全员安全培训班	全市危险化学品生产企业从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	6月上旬	企业
24	危险化学品生产经营单位主要负责人安全管理人员安全培训班	全市危险化学品生产企业主要负责人安全管理人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	6月上旬	企业
25	工会“查保促”活动培训班	中小企业工会管理人员	市安监局	市总工会、各部门、镇街总工会	6月中旬	天泰培训中心
26	危险化学品生产单位全员安全培训班	全市危险化学品生产企业从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	6月下旬	企业
27	危险化学品生产经营单位特种作业人员安全培训班	全市危险化学品生产经营企业特种作业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	6月下旬	企业
28	工商贸企业安全管理人员安全培训班	工商贸企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	滕州经济开发区、各镇街、市各有关部门	7月上旬	天泰培训中心
29	全市客运企业主要负责人安全管理人员复训班	客运企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	市交通运输局	7月中旬	天泰培训中心
30	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	7月下旬	企业
31	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	8月上旬	企业
32	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	8月中旬	企业
33	全市校园安全培训班	校园安全负责人	市安监局	市教育局、各镇街	8月下旬	天泰培训中心
34	工商贸生产经营单位主要负责人管理人员培训班	工商贸企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	滕州经济开发区、各镇街、市各有关部门	9月上旬	天泰培训中心
35	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	9月中旬	企业
36	全市安全生产监管执法人员业务知识培训	全市安全生产监管执法人员	市安监局	各镇街、部门	9月下旬	天泰培训中心
37	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	9月下旬	企业
38	高危企业专题业务培训班	高危企业安全管理人员	市安监局	各镇街	9月下旬	天泰培训中心
39	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	10月中旬	企业
40	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	10月下旬	企业
41	特种作业人员安全培训班	特种作业操作人员	市安监局	各镇街、部门	10月下旬	天泰培训中心
42	工商贸企业主要负责人、安全管理人员安全培训班	工商贸企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	滕州经济开发区、各镇街、市各有关部门	10月下旬	天泰培训中心
43	职业卫生负责人管理人员培训班	职业卫生负责人管理人员	市安监局	各镇街各部门	10月下旬	天泰培训中心
45	危险化学品生产经营单位主要负责人安全管理人员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	11月上旬	天泰培训中心
46	道路运输企业主要负责人、安全管理人员复训班	道路运输企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	市交通运输局	11月上旬	天泰培训中心
47	危险化学品生产经营单位特种作业人员安全培训班	全市危险化学品生产经营企业特种作业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	11月中旬	天泰培训中心
48	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	11月中旬	企业
49	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	11月下旬	企业
50	危险化学品生产单位全员安全培训班	危险化学品生产单位从业人员	市安监局	各镇街、市经信局等有关部门	12月上旬	企业
51	工商贸生产经营单位全员安全培训班	工商贸企业从业人员	市安监局	各镇街、部门	12月中旬	企业
52	工商贸企业主要负责人、安全管理人员安全培训班	工商贸企业主要负责人、安全管理人员	市安监局	滕州经济开发区、各镇街、市各有关部门	12月下旬	天泰培训中心

附件2：

2016年度全市各镇街各部门安全培训任务表

序号	镇街	任务数				总计	备注
		高危行业企业主要负责人安全管理人员	特种作业人员		工商贸企业主要负责人安全管理人员
		高危行业企业主要负责人安全管理人员	初训	复训	工商贸企业主要负责人安全管理人员
1	鲍沟镇	10	10	30	90	140
2	滨湖镇	20	10	20	30	80
3	柴胡店镇	8	10	20	48	86
4	大坞镇	30	10	20	46	106
5	东郭镇	10	10	20	40	80
6	东沙河镇	10	10	20	26	66
7	官桥镇	30	10	20	46	106
8	洪绪镇	12	10	20	98	140
9	级索镇	24	10	20	40	94
10	姜屯镇	30	20	20	26	96
11	界河镇	60	20	50	20	150
12	龙阳镇	12	10	30	40	92
13	木石镇	90	20	60	30	200
14	南沙河镇	40	20	40	38	138
15	西岗镇	86	20	60	30	196
16	羊庄镇	18	10	20	20	68
17	张汪镇	10	10	20	20	60
18	北辛街道	20	40	50	80	190
19	荆河街道	52	40	50	90	232
20	龙泉街道	24	40	50	70	184
21	善南街道	12	40	50	50	152
22	供销总社		10	10	20	40
23	建工局		100	80		180
24	住建局				30	30
25	经信局	100	60	80	60	300
26	交通局	20			415	435
27	开发区		60	40	40	140
28	粮食局				10	10
29	商业行办		20	6	20	46
30	水利和渔业局		4	4	4	12
31	文广新局				130	130
32	物资行办				10	10
33	辰龙集团	80	20			100
34	神达化工	120	30			150
合计		928	684	910	1717	4239